国家发展改革委和环境保护部29日印发《关于培育环境治理和生态保护市场主体的意见》。计划到2020年，环保产业产值超过2.8万亿元；培育50家以上产值过百亿的环保企业；鼓励企业发行绿色债券，通过债券市场筹措投资资金；大力发展股权投资基金和创业投资基金，鼓励社会资本设立各类环境治理和生态保护产业基金；支持符合条件的市场主体发行上市。

意见提出的主要目标包括：

市场供给能力增强。环保技术装备、产品和服务基本满足环境治理需要，生态环保市场空间有效释放，绿色环保产业不断增长，产值年均增长15%以上。到2020年，环保产业产值超过2.8万亿元。

市场主体逐步壮大。培育50家以上产值过百亿的环保企业，打造一批技术领先、管理精细、综合服务能力强、品牌影响力大的国际化的环保公司，建设一批聚集度高、优势特征明显的环保产业示范基地和科技转化平台。

市场更加开放。到2020年，环境治理市场全面开放，政策体系更加完善，环境信用体系基本建立，监管更加有效，市场更加规范公平，生态保护市场化稳步推进。